I sindacati medici: «Un Dpcm largamente insufficiente. La precarietà rischia di aumentare»

Il sottosegretario Fadda dopo l'incontro con i sindacati ha preso atto dell'urgenza di un provvedimento legislativo che proroghi i contratti dei precari in scadenza il 31.12.2013.

Il provvedimento necessario per impedire il collasso della　sanità pubblica, in particolare nelle regioni sottoposte al　piano di rientro, sarà oggetto di un iniziativa politica che il sottosegretario proporrà al ministro della Salute. L'incontro odierno ha avuto il merito di definire le priorità e i limiti del Dpcm oggetto della riunione.

Anaao assomed e Cosmed　hanno ribadito, come si legge in un comunicato: «l'urgenza di scongiurare licenziamenti a qualunque titolo di　personale sanitario　visto che , come confermato dalla delegazione del ministero, il Dpcm non pare essere uno strumento idoneo per la proroga e l"avvio del processo di stabilizzazione di quei contratti atipici che rappresentano la 61.787 parte dellavoro precario; l 'immediata immissione in ruolo dei precari gia vincitori di concorso attualmente in servizio senza ulteriori ritardi; la pubblicazione formale da parte di tutte le　aziende sanitarie　delle graduatorie in essere valide per l'assunzione a tempo indeterminato e il loro utilizzo su base regionale; il superamento dell'indicazione del part-time come forma prioritaria di assunzione in quanto riduttiva rispetto alle esigenze del Ssn di un organico a tempo pieno idoneo allo svolgimento di un attività assistenziale h 24».

Il sottosegretario ha invitato a formulare entro 48 ore osservazioni scritte e ha annunciato una nuova convocazione per la prossima settimana.

«Abbiamo apprezzato il tentativo di arrivare ad una parziale sistemazione di medici precari - ha dichiarato　Riccardo Cassi presidente Cimo Asmd　al termine dell'incontro con il sottosegretario Fadda sulla bozza di Dpcm in applicazione del decreto sulla Pa (VEDI) -. Sappiamo che ormai le questioni sanitarie sono gestite dal ministero dell'economia, ma la bozza di Dpcm è largamente insufficiente a risolvere un problema che è sempre più grave non solo per i colleghi interessati, ma per tutto il Ssn che ha bisogno di Medici inseriti a pieno titolo nel sistema».

Secondo Cassi il provvedimento porterà all'assunzione a tempo indeterminato di un limitato numero di medici, con il rischio di aprire quindi nuovi vuoti nella copertura assistenziale. Dal provvedimento inoltre rimangono esclusi tutti i medici con contratti atipici e libero professionali che in alcune Regioni rappresentano la maggioranza.

«Cimo - afferma Cassi - da tempo sostiene che occorrono provvedimenti di riordino della rete, adozione di standard di personale, superamento del blocco del turn over, proibizione di utilizzo di contratti atipici per compiti istituzionali, solo così sapremo il vero fabbisogno di personale e le aziende potranno programmare secondo le loro necessità ed assumere i medici necessari a garantire i Lea. Continuando come ora aumenterà la precarietà, il gap Nord-Sud e lo spreco di risorse mettendo a rischio la sostenibilità e l'universalità del Ssn, se possiamo ancora chiamarlo così o non piuttosto una frammentazione di 21 servizi sanitari regionali».

«Come purtroppo immaginavamo, il Dpcm che dovrebbe permettere la stabilizzazione dei precari della sanità si rivelerà un placebo anziché la tanto attesa panacea» spiega　Francesco Lucà, coordinatore Fassid e segretario del Sindacato nazionale radiologi, al termine della riunione.
«L'incontro non ci ha infatti fornito le risposte che aspettavamo, temiamo quindi che, semmai ci sarà una stabilizzazione, saranno tanti, troppi, i colleghi che ne rimarranno fuori. Basti pensare alle Regioni che per via dei conti in rosso sono sottoposte al blocco del turnover: situazione inconciliabile con un progetto di assunzioni. A questo si aggiunga che molti medici precari non dispongono di un contratto a tempo determinato, condizione necessaria per accedere alla stabilizzazione».

«Che fine faranno quindi i colleghi che lavorano come liberi professionisti, come Co.co.pro e Co.co.co, sigle che di fatto nascondono una platea di camici bianchi sottopagata, senza tutele e con orari 'flessibili'? Come temevamo, il Dpcm lascia fuori questi profili che, nel caso specifico della medicina dei servizi dove c'è stato un abuso dei contratti atipici, sono numerosissimi. Davvero si può pensare di abbandonare alla loro sorte colleghi che pure hanno il merito di aver consentito a tanti reparti di andare avanti nonostante tutto?».

«Il sottosegretario Fadda - prosegue Lucà - ha aperto uno spiraglio, dichiarandosi disponibile a emanare un altro provvedimento per garantire almeno la prosecuzione dei contratti temporanei per tutti quei medici precari che non rientreranno nella stabilizzazione. È certamente meglio che lasciarli a casa, ma è chiaro che si tratta di una soluzione di breve respiro e dalla tempistica peraltro incerta».

«Il rischio che si profila all'orizzonte - conclude - e contro il quale ci batteremo, è quello di ovviare al problema ricorrendo sempre più all'esternalizzazione dei servizi, delegando ai privati compiti e ruoli specifici del Ssn. Un concetto inconciliabile con una sanità pubblica e di qualità e con una visione dignitosa della professione medica».

«Si e' iniziato - ha detto il　sottosegretario Paolo Fadda　- il primo vero confronto, dopo che noi avevamo consegnato la bozza del Dpcm. Abbiamo condiviso il metodo di lavoro, si sono affrontati un po' tutti i passaggi, articolo per articolo, che secondo i rappresentanti di categoria andavano modificati. Ma c'è naturalmente il limite di un Dcpm: la legge è abbastanza precisa su quelli che possono essere i confini di questo provvedimento». Da parte del ministero, comunque , «c'è l'impegno - assicura il sottosegretario - di cercare di interpretare nel modo piùlargo possibile anche le norme che hanno fatto scaturire la legge delega».

Per il momento «siamo d'accordo - aggiunge - che i sindacati, entro giovedì, ci presenteranno gli emendamenti alla proposta già consegnata. All'inizio della prossima settimana convocheremo un'altra riunione, con un'altra proposta che, a questo punto, speriamo definitiva». Per Fadda «il dialogo tra il ministero e le parti socialiè stato costruttivo. C'è il riconoscimento di un metodo di lavoro condiviso e il fatto che fossero presenti tutte le organizzazioni sindacali e' stato molto apprezzato». Inoltre, ha concluso Fadda, »c'è condivisione sull'urgenza di procedere in tempi brevissimi. Su alcune richieste di carattere politico generale, come ad esempio che la proroga riguardi tutti i precari non solo quelli messi a concorso, altrimenti crollerebbe il sistema sanitario, il ministero e' impegnato a studiare in che modo, e senza aumento di spesa, si possa raggiungere l'obiettivo».

(Fonte il Sole 24 Ore sanità)

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